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國務(wù)院副總理胡春華在日前舉行的東盟－中日韓（10+3）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作論壇暨東亞企業(yè)家太湖論壇上發(fā)表視頻致辭時指出，當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定面臨嚴峻考驗，中日韓與東盟進一步加強開放合作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，對增強抵御風(fēng)險能力、促進區(qū)域長期繁榮十分關(guān)鍵。中方愿與各方一道，持續(xù)提升區(qū)域自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平，著力強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢，進一步加強互聯(lián)互通支撐作用，努力培育新的合作動能。

10+3開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作具有得天獨厚的優(yōu)勢。今年年初，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效實施。受訪專家表示，RCEP的生效實施，為10+3等區(qū)域成員在全球化的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展和提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈帶來了新機遇。

合作優(yōu)勢得天獨厚

為落實李克強總理2021年10月在第24次東盟-中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出的有關(guān)倡議，商務(wù)部與江蘇省人民政府日前在江蘇蘇州以線上線下相結(jié)合的方式共同主辦了東盟-中日韓（10+3）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作論壇暨東亞企業(yè)家太湖論壇。

本次論壇以“暢通鏈接·共創(chuàng)繁榮”為主題，包括主論壇和共建經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實施、物流與供應(yīng)鏈發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融等5個分論壇，突出政府部門、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界共商產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作發(fā)展的主基調(diào)，推動以企業(yè)為中心的各相關(guān)領(lǐng)域交流合作。

業(yè)界普遍認為，東盟與中日韓（10+3）區(qū)域產(chǎn)業(yè)門類齊全，資源稟賦各有特色，經(jīng)濟互補性強，在長期合作中形成了“你中有我，我中有你”的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作具有得天獨厚的優(yōu)勢。

近年來，中方積極加強與東盟、日本、韓國的務(wù)實合作，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展不斷取得新進展。商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長袁波在接受國際商報記者采訪時表示，當(dāng)前，涵蓋10+3國家的RCEP區(qū)域已經(jīng)成為全球制造和生產(chǎn)中心，同時也在成為全球供應(yīng)與采購中心，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具有重要地位，并且這一地位在不斷提升。2005-2020年，RCEP區(qū)域制造業(yè)增加值占全球的比重已由30%提升至43%。同期，RCEP成員的出口總額占世界出口總額的比重由23%提升至32%，進口總額由20%提升至27%。“在這個過程中，可以說，10+3國家發(fā)揮著重要作用，同時也是RCEP區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的主要貢獻者。”

互利共贏空間廣闊

今年年初，RCEP正式生效實施，10+3國家同為RCEP成員，RCEP的生效實施給10+3產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作帶來更多機遇。

“RCEP的生效實施為10+3等區(qū)域成員在全球化的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展和提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈帶來了新機遇。”袁波說，從區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易來看，RCEP成員對區(qū)域內(nèi)部出口占比約為40%，自區(qū)域內(nèi)部的進口超過50%，這個比重雖然超過北美自貿(mào)區(qū)，但與歐盟仍有一定差距。這說明RCEP成員之間雖然已經(jīng)建立了較為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系，但這種聯(lián)系更多的是建立在共同參與全球化的基礎(chǔ)上，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈包括價值鏈的構(gòu)建上，RCEP區(qū)域仍有一定的增長空間，特別是在更高價值商品和服務(wù)方面的區(qū)域價值鏈，以及復(fù)雜的區(qū)域價值鏈的參與度方面。

袁波進一步分析，首先，RCEP作為一個綜合性的自由貿(mào)易協(xié)定，除了將逐步消除區(qū)域內(nèi)90%以上的關(guān)稅之外，RCEP還適用原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，允許企業(yè)將原產(chǎn)材料累積范圍擴大到15個成員國，以更低的門檻獲得優(yōu)惠關(guān)稅待遇，同時還涵蓋了服務(wù)投資的開放以及便利化等規(guī)則，在電子商務(wù)、競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等領(lǐng)域采用區(qū)域統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系。這些規(guī)則形成合力，能夠?qū)^(qū)域貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈產(chǎn)生積極的正向作用。特別是中日韓首次在RCEP框架下達成自由貿(mào)易聯(lián)系，對三國在企業(yè)層面開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的積極影響和示范效應(yīng)會更大。

其次，在這個逐步調(diào)整的過程中，10+3國家的優(yōu)勢都能進一步得到強化，比如中國產(chǎn)業(yè)體系健全的優(yōu)勢、日韓在高端技術(shù)以及研發(fā)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢、東盟國家在制造業(yè)以及中低端服務(wù)業(yè)方面的成本優(yōu)勢等。而各成員國也都有機會憑借自身優(yōu)勢參與并不斷提升在區(qū)域價值鏈中的地位，最終將推動形成互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作格局。

“可以預(yù)見，隨著RCEP的深入實施，在10+3等成員國的共同推動下，RCEP區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將更加緊密發(fā)達，在帶動區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟增長的同時，也將對全球產(chǎn)生巨大的外溢效應(yīng)。”袁波說。

新聞來源：中國商務(wù)新聞網(wǎng)